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昆明日报电子报

点赞!2019年云南法院帮助1046名辍学儿童重返校园

教育|2020-05-29 22:29
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掌上春城讯 5月29日,云南省高级人民法院召开新闻发布会,就近年云南未成年人司法保护情况进行了通报,并公布了9个未成年人司法保护典型案例。

2015年至2019年,云南全省法院共审结涉未成年人民事案件2万余件;涉未成年人刑事案件9000余件。这些案件的审理,依法保障了未成年人的合法权益,也有效预防了未成年人犯罪。

多举措保护未成年人权益

云南高院副院长李雪松在发布会上介绍,早在1992年,云南省高级人民法院就设立了“少年法庭指导小组”,全面指导全省法院未成年人司法保护工作。多年来,全省法院以预防未成年人犯罪为工作的出发点和落脚点,不断创新工作方式,确保未成年人司法保护取得实效。

目前,由法院委托社会调查员就未成年被告人的性格特点、家庭环境、生活经历、犯罪成因等情况进行调查的社会调查制度,已经取得了良好的效果;曲靖市沾益区、昆明市五华区等地法院针对未成年被告人住址不明,或者父母无法到庭参加诉讼等情形,建立了“特邀监护人”制度,最大限度保障未成年被告人的合法权益。

对于未成年被告人,法院在审判以后,借助回访制度、刑事诉讼档案封存制度,尽可能降低对其学习和生活的影响。

在家庭暴力案件中,法院引入专家证人制度,为法官全面查清案件事实,准确界定家庭暴力,明晰双方责任提供专业意见,确保根据罪责刑相一致的原则对被告人准确定罪量刑。

李雪松表示,在民事审判领域,云南法院建立了涉未成年人民事案件社会观护制度,委托或聘请共青团、教育局等相关部门的工作人员担任社会观护员。在案件审理中,力求将调解作为解决案件的基本手段,逐步形成了未成年人民事案件特色审判,补充和完善了少年审判以未成年人刑事案件为主的传统模式,最大限度、优先保护未成年人的合法权益。

同时,云南法院还对需要救助的未成年人积极开展司法救助,帮助其摆脱生存困境。2017年至2019年,全省法院共审结司法救助案件1427件,给予救助1331件,案件比例逐年上升。司法救助的开展,极大的保障了未成年人的生活和学习,为未成年人的健康成长提供物质保障。

未成年人司法保障工作有章可循

2016年11月22日,云南高院与省妇联联合发布《云南省家庭暴力人身安全保护令制度实施办法》,之后的2017年至2019年,全省法院发出人身安全保护令98件,且这一数字保持逐年上升趋势,人身安全保护令已经成为预防和制止家庭暴力对未成年造成伤害的有效措施。

2017年11月24日,怒江州兰坪县人民法院审理了云南首例当地基层组织作为教育公益诉讼原告的“控辍保学”案件。以此为契机,全省法院充分发挥审判机关优势,开展以案释法,向家长和辍学学生进行九年义务教育宣传教育。2019年,云南法院使1046名辍学儿童重返校园。

此外,全省各级法院与公安、检察、教育等职能部门联动,建立并完善未成年人保护联动机制,制定了《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》等规章制度,使未成年人司法保护工作有章可循。

李雪松说,云南法院首创未成年人司法项目,将触法未成年人从正式司法程序中“分流”出去,最大限度避免对涉罪未成年人进行监禁。2017年5月,未成年人司法项目在全省129个县市区全面实施。

近年来,全省各级法院开展了形式多样的送法进校园活动,邀请在校师生旁听庭审,开展“模拟法庭”活动,全省129家基层法院全部派员担任法制副校长,加强对未成年人的法治宣传教育。通过这些举措,全省法院推动送法进校园形成长效机制,在全社会形成未成年人司法保护氛围。

案例1:故意伤害未成年人被判死刑

李某某因情感纠纷对紫某某产生怨恨,用事先准备的硫酸浇在紫某某6岁儿子的头上,致其头、面部及全身多处严重灼伤。经鉴定为重伤二级;重度容貌损毁,构成二级伤残;全身多处体表瘢痕形成,构成八级伤残。

法院认为,李某某的行为构成故意伤害罪,且作案手段特别残忍,罪行极其严重,依法应予严惩。以故意伤害罪判处李某华死刑,剥夺政治权利终身。经最高人民法院复核,李某于2019年9月20日被执行死刑。该案被告人迁怒无辜,以残忍手段伤害未成年人,对其判处并核准死刑,彰显人民法院以零容忍的态度依法严惩侵害未成年人权利犯罪的鲜明立场。

案例2:监护人不履行教育义务被行政罚款

未成年人朱某某在母亲去世后,跟随外公罗某某(法定监护人)在外地生活。2019年,当地乡人民政府先后作出并送达《学生复学通知书》《责令送被监护人接受义务教育通知书》,但罗某某拒不履行该义务,乡政府遂再次下达了行政处罚决定,责令罗某某送朱某某到校接受义务教育,并处以罚款500元,催告后罗某某始终未履行,乡政府即向法院申请强制执行。

法院经审理认为,乡人民政府给予的行政处罚程序合法、结果适当,罗某某逾期未申请行政复议或者提起行政诉讼,该处罚决定已发生法律效力,裁定准予强制执行乡政府行政处罚决定。该案是近年来法院积极参与“控辍保学”工作的典型事例。

案例3:男子家暴妻女 法院发出人身安全保护令

周某长期对妻子罗某某及两个女儿实施家暴,2019年8月,周某殴打长女致其头部5厘米裂伤,次日,周某再次用剪刀将长女的头刺破。被公安机关处以行政拘留15日后,周某仍当着民警的面威胁要伤害罗某某的父母,罗某某向法院申请人身安全保护令。

法院经审理认为,周某长期对妻女实施家暴,给未成年子女的身心造成严重伤害,遂裁定发出人身安全保护令。

法院通过作出人身安全保护令裁定,禁止被申请人实施家暴,禁止被申请人骚扰、跟踪、接触申请人及其相关近亲属,责令被申请人迁出申请人住所等,能切实维护未成年受害人的合法权利,避免其遭受更大的伤害。

昆明日报全媒体记者:辛亚洁

责编:沙兰梅

编审:杨艳

终审:李严

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