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2019-07-20 星期六

昆明日报电子报

国家卫生健康委召开新闻发布会,介绍相关工作进展情况

大爱无疆|2019-06-12 18:10
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国家卫生健康委员会6月10日在国家卫生健康委新闻发布厅就无偿献血、老年健康工作进展情况举行新闻发布会。

主持人

国家卫生健康委新闻发言人、宣传司司长

宋树立


各位媒体朋友,欢迎大家参加国家卫生健康委6月份的例行新闻发布会。这场发布会仍然延续“壮丽70年 奋斗新时代”的主线进行。大家知道,卫生健康有很多节日、纪念日,也就是大家俗称的“日子”,眼下就迎来了几个比较密集的“日子”。6月14日,是“世界献血者日”。6月10日-16日这一周是“老年健康宣传周”,我们今天就把两个主题相关的嘉宾请到了一起,介绍我们国家无偿献血工作情况和老年健康工作情况。在新一轮的党和国家机构改革当中,老龄健康工作任务放到了卫生健康委,我们也组建了老龄健康司,来统筹规划和发展老龄健康事业,这里面有很多工作要做,也希望大家能够多多支持。

今天在台上就座的嘉宾有:国家卫生健康委老龄健康司王海东司长,国家卫生健康委医政医管局周长强副局长,北京市卫生健康委张华副主任。同时,我们今天还有几位在台下就座的嘉宾,他们是湖北省卫生健康委党组成员、省委保健办李向东主任,浙江省卫生健康委医政医管处俞新乐处长,中国疾控中心慢病中心李志新书记,解放军总医院肿瘤科李小梅副主任。首先请周长强副局长介绍一下我国血液安全供应工作的有关情况。

国家卫生健康委医政医管局副局长

周长强


媒体朋友们,大家上午好!首先感谢大家一直以来对我们无偿献血事业的关心、支持和宣传报道。再过几天,就是6月14日,也就是第16个世界献血者日,这个日子是无偿献血者的节日,也是广大血液工作者的节日,在此也借这个机会,向广大无偿献血者表示崇高的敬意,向关心无偿献血事业发展的社会各界表示衷心的感谢,也对长期工作在一线的血液工作者表示诚挚的问候。

今年世界献血者日的主题是“人人享有安全血液”,目的是进一步强调和宣传血液安全和公平可及性的重要性,让需要血液的患者能够及时获得高质量安全的血液。下面,我围绕今年献血日的主题,从血液的安全以及公平可及性上,向大家通报一下我们工作的进展情况。

我们强调的血液安全主要从三个维度,一是供应量的安全,二是血液本身质量的安全,三是临床使用的安全。

关于供应量的安全,充足的血液供应是安全的重要方面。1998年《献血法》实施以来,我国无偿献血人次和采血量连续二十年持续增长,1998年,全国无偿献血人次大约是30万,到了2018年接近1500万人次。1998年全国采血量不足500万单位,到2018年达到了2500万单位,增长超过4倍。无偿献血人次和采集量的稳步增长从源头上保障了血液的安全供应水平。

关于血液的本身质量安全。质量安全是永恒的要求,也是我们血液管理的底线和生命线。在这方面,多年来我们不断加强血站质控体系建设,颁布实施了《血站质量管理规范》等一系列规章制度,同时也积极推进信息化建设,建立高危献血人员屏蔽制度和血液的冷链管理制度,每年还要组织全国范围内的安全技术核查。2015年以来,血液核酸检测实现了全覆盖,有效缩短了病毒的窗口期,更加进一步提升了我国血液管理的安全水平。

关于临床用血安全。血液强调的是从血管到血管的全流程管理,临床用血是保障血液管理的重要环节,目前全国已经超过28个省成立了省级的临床用血质控中心,并且把医疗用血作为医疗质量评价的重要指标。通过不断推广临床合理用血的理念和经验,有效减少患者术中出血和输血不良反应的发生,保障患者的用血安全。

以上我介绍的是在保障血液安全方面所做的一些工作。下面,我介绍一下在血液供应可及性方面我们做的一些工作。

多年来,我们坚持血液的公益性,把血液作为基本医疗服务向患者提供。主要采取了两项措施,提高血液的公平性和可及性。一是建立网络保基层,二是建立机制保急需。在保基层方面,截至2018年底,我国已经建成覆盖城乡、贯穿东西的血液服务体系。根据现在分级诊疗制度的推进和基层患者就医需求量的增加,血液的需求也在不停增加,所以我们不断加大对县级以及以下基层医疗机构的临床用血保障力度。

据统计,2016年至今,连续3年全国一半的血液供应了县级及以下基层医疗卫生机构,极大的保障了基层群众在家门口就近看病的需求。在保急需方面,通过建立多层级的血液预警和调配机制,解决季节性、区域性以及偏型性的血液紧张问题。2018年,全国区域间共调配血液184万单位,其中省内调配了158.5万单位,省际间调配了血液25.5万单位,各省也都因地制宜,建立了血液的应急保障机制,这些措施有效保障了重点地区、重大活动的临床用血需求。

近年来,全国各地没有发生长时间的血液供应短缺问题。以上是围绕今年的献血日主题,我简单给大家介绍了一下关于血液安全以及血液可及性有关工作情况。

下一步,我们将在以往工作基础上,继续加大工作力度,巩固无偿献血制度,多措并举,推动我国血液供应保障水平能够再上一个新的台阶。同时也借着“6.14”世界献血日来临之际,呼吁社会各界能够更多关心、支持无偿献血事业的发展,积极参与到无偿献血工作中来。谢谢大家!

主持人

国家卫生健康委新闻发言人、宣传司司长

宋树立

谢谢周长强副局长。我们最近在“健康中国”的新媒体矩阵发起“选一天来献血”的话题,大家可以选一个日子,作为自己的献血日,我们希望通过这个活动,通过媒体,呼吁公众更多地参与到无偿献血当中来,让每一天都是献血者日,让需要用血的人,血液供应得到更好的保障。下面,我们就请张华副主任介绍一下北京市保障用血全方位提升血液保障供应能力的有关情况。

北京市卫生健康委副主任

张华


各位新闻媒体的朋友们,大家上午好!下面由我向大家介绍北京市提升首都血液供应保障能力的有关情况。

2018年以来,我们在国家卫生健康委的指导和北京市委市政府的领导下,坚持以人民健康为中心,履行政府责任,坚持问题导向,加强统筹调度,全力做好首都的血液供应保障工作。

给大家通报一组数据,2018年北京市共采集供应血液71.2万单位,自采无偿献血增长率13.1%,位居全国第一。2019年春节放假期间,共采集血液6886个单位,同比增长了34.1%。全市血液库存在采血的淡季始终保持在安全线以上,保障了临床用血的需求。为此,我们主要做了以下五个方面的工作:

第一,加强领导,建立了分析调度机制。2018年2月10日,北京在全国率先取消了互助献血,血液供需矛盾更加突出。为及时掌握全市的血液供应保障情况,保障临床用血的需求,我们建立了市区两级卫生健康部门、采供血机构和29家主要用血医院参与的信息分析和工作调度机制,精准掌握全市每种血型的血液采集、供应和库存重点单位、重点人群的用血情况。特别是在临床用血紧张的时期,坚持每天分析调度,及时应对处置,保障了全市血液供应总体平衡和重点人群的用血需求。

第二,深化改革,提升血液供应能力。为了适应首都发展的需要,北京市积极深化改革,不断完善血液保障措施。主要有以下几个方面:一是健全血站设置规划,出台了北京市血站设置规划,构建符合首都发展新格局的“1+3+7”采供血服务体系,也就是全市设1个血液中心,3个中心血站,7个中心血库,建立了质控上收、服务下沉、统一规范的血站服务和管理格局。二是优化街头献血点的布局。我们分管副市长卢彦副市长亲自协调推进,各区政府积极支持,全市新增恢复和升级改造26个街头献血点,总数达到了67个,其中献血屋有7个。三是大力推进团体献血。制定了促进市国资委系统和普通高校等单位的团体献血政策,加大了团体献血力度,确保高温、严寒等献血淡季的血液保障。2018年,单位团体献血同比增长37.6%,达到近十年来的最高水平。

第三,创新方法,强化献血宣传和服务。一是我们聘请了马龙、丁宁、冯远征等8人担任首都的无偿献血形象宣传大使,提升无偿献血社会知名度和社会宣传效果。二是制作了献血公益视频广告和平面广告,在北京电视台、公交、地铁等多渠道发布。三是在“世界献血者日”期间,专门召开了全市的献血表彰大会,加强首都无偿献血先进集体和先进个人的宣传表彰。四是将献血点分布信息通过互联网发布,方便市民查询。五是首次引入了保险机制,为献血者购买意外保险。

第四,严格管理,进一步规范临床用血。一是各临床用血医院加强医务人员的培训和教育,定期对合理用血情况进行评价和考核,促进临床合理用血。二是采供血机构和临床用血医院周密对接供血服务协议,提高采供血的计划性。三是加强临床用血医院和采供血机构的库存预警管理,及时启动应急响应,及时进行调度安排。四是加强对血液病和骨科、产科等重点用血科室的监管,促进科学合理用血。

第五,关注社情民意,及时回应关切。北京市建立了投诉即办的机制,及时掌握群众和媒体对临床用血的意见和建议,专门由医政管理部门立即组织调查处置,及时回应关切。

下一步,北京市将在国家卫生健康委的指导下,围绕首都城市功能定位,主动担当,积极作为,全力做好首都的血液安全保障工作,以优异成绩迎接新中国成立七十周年。

最后,请允许我代表北京市卫生健康委对长期以来关心首都无偿献血事业的新闻媒体和各界朋友们表示衷心感谢,谢谢大家!

主持人

国家卫生健康委新闻发言人、宣传司司长

宋树立

谢谢张华副主任。下面请王海东司长来介绍一下老龄健康以及宣传周的有关情况。

国家卫生健康委老龄健康司司长

王海东


各位媒体朋友,各位同事,女士们、先生们,大家上午好!国家卫生健康委老龄健康司是去年9月份新组建的一个司局,今天是第一次和各位媒体朋友们见面,以后随着工作的开展,我想会有更多的机会和大家见面。今天我给大家介绍我们近期组织开展的四项工作情况。

健康是保障老年人独立自主和参与社会的重要基础,推进健康老龄化,是建设健康中国的重要组成部分,也是积极应对人口老龄化的长久之计。国家卫生健康委从老年人健康需求出发,着力构建老年健康服务体系。近期我们主要开展四项工作。

第一,组织开展2019年老年健康宣传周活动。宣传老年健康服务政策和科学知识,提高老年人的健康素养和健康水平,营造有利于老年人健康生活的社会环境,以懂健康知识、做健康老人为主题,在全国组织开展2019年度的老年健康宣传周活动,以后每年开展一次。今年的活动时间是6月10日至16日,宣传内容是两部分:一是宣传老年健康服务政策,这包括国家建立老年健康服务体系的政策,老年人健康管理等国家基本公共卫生服务的政策,还有各地的政策。二是宣传老年健康相关知识,宣传科学的衰老观念,宣传二十条老年健康核心信息,宣传老年宜居环境的主要特点和要求。为了确保宣传效果,我们开发了统一的宣传工具包,包括一个主题视频,大家在门口能够看到,一个主题LOGO,一张政策图解,两张知识图解,和三张宣传海报。各位可以扫二维码,这些都能得到。地方各级卫生健康部门,将以这个工具包为基础,结合当地的情况采取多种形式,广泛宣传。

第二,组织实施老年健康西部行项目。为了推进西部地区老年健康服务工作,助力卫生健康扶贫工作,今年4月份,我委印发了《关于实施老年健康西部行项目的通知》,在西部12个省区每个省区选择一个地市,开展老年健康西部行项目。这个项目的内容主要是通过开展宣传教育活动,举办老年健康大讲堂,组织开展义诊和上门健康服务等多种形式,一是帮助老年人树立“每个人是自己健康的第一责任人”的理念,促进老年人形成健康的行为和生活方式,提高老年人健康素养和健康水平。二是在卫生健康行业内树立现代老年健康理念,促进由以治病为中心向以健康为中心的转变。三是营造有利于老年健康生活的社会环境,引导全社会关注老年健康,调动社会和个人的力量,参与老年健康服务的积极性。

第三,组织实施老年人心理关爱项目。为了加强社会心理服务体系建设,促进老年人心理健康,按照“十三五”健康老龄化规划的要求,今年3月份,我委印发了《关于实施老年人心理关爱项目的通知》,决定2019年到2020年在全国选取1600个城市社区和320个农村行政村,实施老年心理关爱项目,覆盖全国每个省区。通过开展国家和省级的两级培训,心理健康评估、必要的干预和转诊推荐等工作,为老年人提供心理健康服务。项目主要目的,一是了解和掌握老年人心理健康的状况和需求,二是提高基层工作人员心理健康服务技能水平,增强常见的心理行为问题和精神障碍早期的识别能力,三是增强老年人心理健康意识,改善老年人心理健康状况。

第四,启动第二批全国安宁疗护试点。大家知道,安宁疗护是旨在为疾病终末期或老年患者在临终前提供身体的、心理的、精神等方面的照料和人文关怀,控制痛苦和不适症状,提高生命质量,帮助患者舒适、安祥、有尊严的离世。2017年,我们全国开展了第一批全国安宁疗护试点工作,在五个市区开展这项工作,经过一年多的开展,取得了很好的成效。今年,我们开展第二批安宁疗护试点工作,试点扩大到上海全市和其他省份的71个市区,试点范围大大增加了。今年5月份,我们印发了《关于开展第二批安宁疗护试点工作的通知》,这里面明确试点地区要开展试点调查、建设服务体系、明确服务内容、建立工作机制、探索制度保障、加强队伍建设、制定标准规范、加强宣传教育等八项试点任务。6月3日,我们在四川刚刚召开了全国安宁疗护试点工作推进会,对这项工作做出了全面部署。

我就简要地给大家报告我们近期开展的四项老年健康工作,谢谢。

来源:健康中国

实习编辑:高一峰 一审:周晓雪

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